10月29日，为期4天的中共十九届五中全会胜利闭幕。本次会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出了“十四五”时期我国发展的指导思想、目标要求以及实现这一奋斗目标的基本遵循等。站在“十三五”即将收官的历史节点上，着眼未来，把握大势，集团坚决贯彻落实国家和自治区战略部署，紧紧围绕“立足世界500强，打造世界一流企业”的总目标，主动谋划布局“十四五”发展规划工作，通过深入调研、开门问策、集思广益、上下联动，高质量地完成大量前期工作，为科学系统地编制规划打牢基础。

第一，完善组织领导

按照集团工作总体部署，2019年7月底启动集团“十四五”发展规划各项筹备工作。抽调16名员工组成“十四五”规划编制工作领导小组办公室，邀请区内外相关行业和领域的22位专家学者组成集团“十四五”规划专家委员会。集团成为区直国企首家启动单位，获得自治区国资委肯定。

第二，做好前期研究

为准确把握国内外发展环境变化及影响，正确研判集团发展阶段和战略定位。围绕发展指标体系及测算方案、重大项目策划、产业高质量发展和企业文化建设等方面开展了8项前期课题研究。

第三，积极开展内外部调研

为了提高规划编制的科学性、包容性和战略性，不断深入基层和走出去开展调研。一是规划办组成5支调研小分队，下沉到下属企业进行蹲点式调研，共完成集团内部50家下属企业调研，形成17篇调研报告。二是先后赴北京、河南、湖北、广州等多地考察调研，向河南投资集团、广州工业控股集团、招商局集团、北京燕达国际健康城等17家企业开展调研学习。三是赴自治区发改委、工信厅、商务厅和金融监管局等7个厅局开展调研访谈。

第四，组织参加专业培训

对内组织召开集团“十四五”规划编制培训班，邀请区内外专家为集团各级企业规划编制成员开展培训。对外规划办人员基本实现培训全覆盖，先后赴银川、上海、北京、成都等地参加规划编制专题培训班，以学代训。

第五，坚持开门编制规划

先后召开规划专家委务虚会与重点课题开题研讨会、“十四五”规划基本思路专题汇报会等会议听取专家委员和集团各企业和各部门的意见与建议，并向集团全体员工公开征集意见，切实把员工建议、专家意见、人才智慧和基层经验吸收到规划编制中，齐心协力编制出更具前瞻性、指导性、操作性的高水平规划。

编制和实施国民经济和社会发展五年规划是我们党治国理政的重要方式，习近平总书记高度重视“十四五”规划工作，近期多次召开座谈会，听取各界人士的意见和建议。习近平总书记强调，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。全会的召开为开启全面建设社会主义现代化国家新征程指明路径、擘画蓝图，对实现第二个百年奋斗目标具有重大指导意义。下一步，集团将深入领会习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要讲话精神，把思想统一到五中全会精神上来，把全会各项部署和工作要求落到实处，围绕“五个必须”科学编制好“十四五”规划，为引领集团下一个五年的更高质量发展奠定坚实基础。